绿色债券是企业债吗?

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“绿色债券”不是企业债,而是国际公认的一项工具,来促进气候适应性和减排相关项目的融资。 企业可以通过发行债券进行融资,但是债券的用途是有限的,通常用于项目融资(如厂房、设备等)、流动资金(采购原料、支付员工工资)或者偿还有息债务(偿还银行贷款利息)。 但对于气候适应性或减排项目来说,这些用途都不合适。因为气候变化是一种公共危机,需要全人类的共同行动才能够缓解;而且减排具有外部性,是一个公共产品,也需要政府来提供支持。仅仅依靠市场机制是无法有效调动企业和金融部门参与减缓和适应气候变化问题的积极性。

国际上的绿色债券概念正是为了克服市场失灵而设计的。它要求绿色的募集资金必须用于符合可持续发展且有利于环境的领域,并且得到政府的资助和支持。通过制度设计,让金融市场能够发挥配置资源的作用,同时引入政府的力量,才能有效满足上述两个条件。

尽管企业可以利用这个工具来实现融资目标,但这个工具本身不是为了企业的生产经营目的而产生的,因此不能将其归类为企业债券。

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绿色债券既不是企业债,也不是公司债,并不与现行的债券品种相对应,而是包含在企业债、公司债以及中期票据的涵盖范围之内。只要是符合条件的发债主体,无论是企业还是上市公司,无论是发行企业债、公司债或是中期票据,都可进行绿色债券的发行申报。

绿色债券(Green bond)概念来自于2007年,由世界银行所属的国际金融公司(IFC)首次公开发行。2015 年我国的绿色债券市场开始大放异彩,成为全球绿色债券发行量最大的国家,占全球发行量的45%。2016 年,在供给侧结构性改革、债券违约事件频发、信用风险加剧、债券融资环境日趋严峻的背景下,我国的绿色债券市场延续了 2015 年的强劲发展势头,继续呈现爆发式增长。2016 年,中国绿色债券的发行量达 2343 亿元,占全球发行量的36.4%,位居世界第一。

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