电信行业存在垄断吗？
电信行业是一种资本技术高度密集，固定成本极高而且沉没性很强的产业，其基础设施具有公共工程的性质，加上技术和需求的高度外部性、兼容性和网络经济性，决定了这个行业极易产生自然垄断。而且由于行业的特殊性和重要性，电信又是一个具有战略意义的产业，具有很强的正外部性，对国家安全及国民经济的发展影响重大。
因此，电信是一个规模经济显著而且又具有自然垄断和国 民经济基础产业双重性质的产业。世界各国为了既能促进电信市场的发展，又能保持和加强竞争，普遍采用的政策就是从电信市场规制入手，打破电信垄断，引入竞争机制。在具体实施过程中，由于各国国情和政策选择不同，形成了不同的规制模式：一种是英国和美国所代表的“放松规制加引入竞争”模式；而以法国和日本为代表的“加强规制”模式则选择了在原有规制制度的基础上，进一步加强规制，并引入一定竞争性机制的改革之路。